6 月 9 日教育部基础教育司详解《中小学阳光招生专项行动（2026 年）》落地细则，明确 2026 年 9 月秋季新学期起，全国公办、民办小学、初中、高中统一执行八大刚性招生铁规，构建学位预判、招生规范、均衡编班、监督问责全链条治理体系，重拳整治择校内卷、掐尖招生、变相筛选学生等教育不公顽疾。本次行动区别往年单一监管招生环节，升级为系统性均衡治理，从学龄人口预测前置布局学位资源，从源头缓解学区房炒作、课外培训升学焦虑。
第一条硬性规定为义务教育阶段全面免试零选拔，任何学校不得组织笔试、面谈、人机测评、素养测试，严禁收取奥数、英语考级、竞赛奖状、培训履历作为入学参考资料，不允许查询家长学历、职业、房产信息隐性筛选生源；民办义务教育学校与公办同步报名、同步摇号，报名人数超额则 100% 电脑随机派位，全程纪委、家长代表现场监督录像。第二条严控跨区域、超计划、提前招生，禁止学校以 “预录取、意向登记、保底协议” 提前锁定生源，高中阶段特色特长招生全部实行省级教育部门审核备案，未经审批不得开设创新人才早期培养班、实验班。
第三条推行全域学位动态预警机制，各地教育局建立学龄人口大数据台账，逐年摸排辖区适龄儿童数量，新建、改扩建学校提前 3 年规划，学位紧张片区加大集团化办学、名校托管力度，学位富余区域严控新建校规模，避免资源闲置与挤兑两极分化。第四条强制均衡编班，义务教育所有班级师资、生源水平均衡分配，校长、教师随机抽签分班，严禁设立重点班、快慢班、尖子集训班，不得以分层教学名义变相划分优劣班级，课后服务、社团活动全员平等开放。
第五条规范收费与学籍管理，民办学校学费、住宿费实行政府指导价公示，禁止捆绑收取择校费、赞助费、建校费；学籍一人一号，严格人籍一致，空挂学籍、借读择校一律清退整改。第六条强化民办学校监管，对办学质量下滑、违规招生频发的民办校缩减招生计划，情节严重责令暂停招生、吊销办学许可。第七条完善监督举报渠道，省市县三级设立 24 小时招生违规举报热线、线上平台，实名举报快速核查，7 个工作日内反馈结果。第八条严肃问责机制，一经查实学校违规招生，撤销校长职务、扣除年度考核奖金，涉事教师三年内不得评优评先、晋升职称，属地教育局监管失职同步约谈追责。
长期以来，择校内卷催生天价学区房、低龄超前补习、家庭教育开支暴涨等社会问题，本次阳光招生新政直击痛点。多地同步配套教师轮岗制度，优质骨干教师按比例流动到薄弱学校；课后延时服务全覆盖，放学后课业辅导、文体社团在校完成，减少家庭校外补课支出。教育科研机构调研预判，新政持续落地 3 年内将显著削弱学区房溢价空间，回归 “就近入学、因材施教” 的义务教育本源，稳步推进县域、市域义务教育优质均衡创建工作，让普通家庭孩子享有公平优质的基础教育资源。
