北京时间 6 月 13 日凌晨，伊朗外交部、巴基斯坦总理办公室同步对外释放重磅消息，历经多轮斡旋的伊朗与美国双边谈判已经敲定完整协议文本，伊朗外长阿拉格齐公开证实，双方有望在未来几天内以线上电子签署方式落地谅解备忘录，中东地缘格局迎来重大转向。本次谈判全程由巴基斯坦担任中立协调方，巴总理夏巴兹第一时间对外确认，双方所有核心分歧点均达成妥协，协议核心覆盖海上航道通行、对伊制裁分级解除、霍尔木兹海峡安全管控三大板块。
根据伊朗媒体披露的 14 点草案内容，美方将分阶段放宽持续数年的石油、航运、金融单边制裁，伊朗承诺全面保障霍尔木兹海峡国际油轮自由通航，停止针对商船的拦截行动；双方设立月度沟通会晤机制，实时核对制裁解除进度与航道安全落实情况。不过谈判并未将伊朗弹道导弹研发、地区武装力量援助纳入约束条款，这一点直接引发以色列强烈反弹。以色列总理内塔尼亚胡 12 日晚间发布声明，称与美方在 “阻止伊朗拥核” 大方向立场完全一致，但绝不接受弱化对伊导弹限制的协议框架；国防部长卡茨更进一步放出狠话，以军已完成全套独立军事行动预案，保留随时武力打击伊朗核设施、导弹基地的全部权限，不会因美伊协议收缩在加沙、黎巴嫩、叙利亚的军事部署。
中东多国态度呈现明显分化：沙特、阿联酋等海湾国家对航道安全条款表示欢迎，认为稳定原油运输能够平抑全球油价波动；黎巴嫩、也门武装力量表态将持续观望，根据后续制裁松紧调整自身行动策略；俄罗斯、中国均表态支持通过外交谈判化解分歧，呼吁各方保持克制，拒绝单边军事对抗。国际能源市场同步出现波动，6 月 13 日早盘布伦特原油、WTI 原油期货同步大跌超 3%，市场普遍押注伊美缓和将释放伊朗原油出口产能，缓解全球供给压力。
业内地缘分析师解读，这份备忘录仅是阶段性和平框架，并非长期永久条约，后续落地仍存在多重变数。一方面美国国内反对党派已经发声，质疑总统让步损害以色列盟友安全；另一方面伊朗国内保守势力对制裁解除幅度仍有不满，若美方履约拖沓，伊朗随时可能重启航道高压姿态。以色列的军事威胁更是悬在协议头顶的最大隐患，一旦以军发起突袭，数月谈判成果或将瞬间崩塌，整个中东局势会再度重回紧张对峙状态。
