北京时间 6 月 4 日消息，美国国会众议院于当地时间 3 日完成关键性投票，以 215 票赞成、208 票反对的微弱优势通过战争权力限制决议，议案要求在未经国会正式授权前提下，美国总统不得擅自调动美军对伊朗发起大规模军事打击，限期要求海外涉伊作战美军阶段性撤出相关部署区域，本次投票中有四名共和党议员倒戈投下赞成票，打破了共和党内部此前统一支持白宫中东军事策略的局面，成为本届美国国会在中东议题上极具标志性的立法动向。
从法案内容来看，该决议依托美国《战争权力法》立法原则制定，核心约束内容包含三项：第一，禁止白宫在无国会战时授权文件时新增针对伊朗本土的空袭、登陆等进攻性军事行动；第二，已派驻波斯湾、阿曼湾海域的美军作战舰艇与陆战单位，需在法案落地后 90 天内制定阶段性撤离计划表；第三，若后续伊朗出现主动袭击美军基地等突发事件，总统仅能开展有限自卫反击，大规模报复行动仍需国会两院审批通过方可落地。白宫方面第一时间做出强硬回应，特朗普公开表态将动用总统否决权驳回众议院决议，同时指出当前美伊海上对峙局势复杂，伊朗伊斯兰革命卫队此前在阿曼湾锁定美军驱逐舰的行为属于挑衅举动，贸然限制总统军事指挥权会大幅削弱美国在中东的战略威慑力，甚至让美国海外驻军陷入被动挨打处境。
本次投票折射出美国朝野对中东政策的巨大撕裂，共和党内部分化趋势愈发明显。此前共和党整体倾向强硬对伊政策，但伴随美伊海上摩擦持续数月、国际原油价格受地缘冲突震荡走高，美国本土通胀承压、制造业生产成本抬升，部分来自能源依赖型州、外贸出口州的共和党议员开始改变立场，担忧全面开战会进一步推高国内物价、拖累美国就业数据。美联储最新褐皮书数据也印证了市场担忧，中东持续冲突已经造成全美成品油、化工原料价格环比上涨，多个州区消费者消费意愿连续三个月走低，服务业企业用工成本同步攀升。
在参议院层面，已有七份同类限制总统对伊动武法案此前相继搁浅，参议院共和党席位占比更高，业内普遍预判众议院法案即便送达上院，通过概率极低，但本次投票依然具备深远政治意义。一方面，该决议成为在野民主党牵制白宫中东战略的重要抓手，为后续大选舆论造势；另一方面，伊朗、以色列等中东相关国家密切紧盯美国立法动向，伊朗外交部发言人称众议院决议释放缓和信号，愿意在管控海上摩擦前提下重启核议题谈判，以色列则担忧美国收紧对伊作战权限后，伊朗远程打击能力进一步扩张，以方安全防线承压，中东地缘博弈格局或将伴随美国内政变化迎来新一轮调整周期。
