北京时间 2026 年 4 月 30 日，中国国务院关税税则委员会发布重磅公告，自 2026 年 5 月 1 日起，对所有 53 个非洲建交国全面实施零关税政策，覆盖全部税目、无任何附加政治条件、为期两年，这是人类历史上首次有大国对整个大洲实施无条件全覆盖零关税，将彻底打通非洲商品进入中国市场的 “绿色通道”，直接惠及非洲 20 多亿民众，为中非合作注入新动力。
此次零关税政策具有全覆盖、无条件、长期性三大核心特点。在覆盖范围上，涵盖 53 个非洲建交国的所有商品税目，包括农产品、矿产、轻工产品、机电产品等，实现 “零壁垒准入”；在附加条件上，不设置任何政治条件、不干涉非洲国家内政、不要求选边站队，完全基于平等互利、合作共赢的原则，与西方动辄附加政治条件的 “伪援助” 形成鲜明对比；在实施期限上，为期两年并可根据合作情况延长，为非洲企业提供稳定、可预期的市场环境。
政策出台背景是中非合作持续深化、贸易规模稳步扩大。2025 年中非贸易额达 3480 亿美元，同比增长 17.7%，中国已连续 14 年成为非洲第一大贸易伙伴国。此次零关税落地后，非洲咖啡、可可、坚果、木材、矿产等特色产品将以零关税进入中国 14 亿人口大市场，大幅降低非洲企业出口成本、提升产品竞争力、增加外汇收入；同时，中国消费者将以更低价格享受到优质非洲商品，实现 “互利双赢”。
从战略意义来看，此举是构建中非命运共同体的坚实举措，彻底粉碎了部分西方国家炒作的 “中国在非洲搞地缘博弈”“掠夺非洲资源” 等谎言。当前，少数西方国家试图胁迫非洲国家选边站队、分裂中非合作，而中国用实际行动证明，中非合作是不附加条件、互利共赢的南南合作典范，旨在帮助非洲国家发展经济、改善民生、提升自主发展能力。
非洲多国政府与商界对政策高度赞赏。肯尼亚贸易部长表示，“零关税政策为非洲产品打开了世界最大市场，将极大促进非洲工业化与经济增长”；南非工商总会称，“这是中非合作的里程碑，将推动双边贸易再上新台阶”。据测算，政策实施后，两年内中非贸易额有望突破 5000 亿美元，中国对非洲直接投资将增长 30% 以上，为非洲创造数百万个就业岗位，助力非洲实现可持续发展目标。
